發(fā)布時間:2017-07-24 16:38:48
標簽:條例 百姓 國家
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不過這回,快遞業(yè)的亂象,有人治了。
7月12日,國務院常務會又談到了一項關系百姓民生實際利益的新規(guī):《快遞條例(草案)》。會議決定將已審議的草案向社會公開征求意見。其實早在2015年11月就發(fā)布過《快遞條例(征求意見稿)》,今年2月,郵政局發(fā)布《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。那么新條例草案有啥特點?對你我收發(fā)快遞有啥影響?是比以前更方便了還是更麻煩了?
這次條例雖說是草案,但已經過審議,所以離正式發(fā)布實施也不遠了。條例突出以規(guī)范促行業(yè)發(fā)展。那為什么要特別做這些規(guī)定呢?依據(jù)是什么呢?
快遞亂象由來已久。發(fā)生快件積壓,反映出行業(yè)勞動力短缺、基層盈利不高、網點運營不穩(wěn)等問題,背后是經營困境:節(jié)后季節(jié)性用工荒;大量同城配、落地配企業(yè)興起,對傳統(tǒng)加盟網點快遞員分流; 快遞網點經營遭困境無法滿足網絡運轉需求。
此外,快遞信息被泄露、頻遭電話騷擾、收件時間不明朗等因素也困擾著消費者??爝f“暴力”分揀也一直為人詬病??爝f小哥也不容易,入職反被收押金鬧得血本無歸時有發(fā)生,勞動合同、社保更成員工奢侈品。“只有想不到,沒有做不到”,某些地方為了治理交通違法,“霸王硬上弓”,快遞員被拘留、快遞車被查扣。這些使人不住發(fā)問:快遞行業(yè)怎么了?
綜合來看,快遞矛盾集中爆發(fā)在一公里上,其實在“互聯(lián)網+”背景下,這種矛盾完全可以依托云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網技術,細化配送過程。
條例正是根據(jù)現(xiàn)階段實際遇到的各種問題對癥下藥,其中許多亮點值得期待:
一、簡化快遞布局設點手續(xù),“一照多址”節(jié)省成本。要讓快遞實現(xiàn)便捷特點,理想狀態(tài)就是大家足不出戶收寄快遞,有效辦法就是增加快遞網點;郵政局統(tǒng)計也體現(xiàn)了這個趨勢:今年二季度快遞網點密度增加,每10萬人增加1.3個快遞網點。條例規(guī)定簡化快遞布局設點手續(xù)正是順勢而為,而“一照多址”可節(jié)省很多行政成本,企業(yè)不用每開一個分支機構,就去辦一次執(zhí)照,這無疑幫快遞供求雙方解了燃眉之急。
二、提供快遞車輛通行??勘憷?爝f點再多也不可能都正好設在家門口,現(xiàn)有技術水平,一公里還是要靠人。設身處地想想,快遞小哥辛苦給你送件收件時,車子因為沒有專門停放地點被叔叔阿姨們貼條了、收走了……這種既視感強烈的真是不要不要的!這時候,條例說的提供車輛通行??勘憷却胧┚统蔀楸匾>唧w實施也可腦洞大開:比如像出租車??繀^(qū)一樣來個快遞車??繀^(qū),像工程車輛一樣在后面貼個“快遞寄送,隨時停車!”
三、實名收寄信息化推企業(yè)變革。很多消費者擔心個人信息泄露不愿實名,從業(yè)者也表示,真正操作起來,實名制會加大工作量拉低效率,現(xiàn)有手段對寄件人實名登記也無法驗明真身。我國快遞行業(yè)去年完成快件量330億件,業(yè)務量占全球40%,這么大量,如果全部實名認證又不提供快捷有效手段,所謂實名將形同虛設。針對這個問題,條例強調保護消費者合法權益,規(guī)范對用戶信息安全保障,規(guī)定采用信息化手段而非手工登記開展實名收寄。值得夸獎的是,主管部門一直也沒閑著,積極調研協(xié)調,或將建成方便快捷、既能驗證身份又能保護消費者隱私的系統(tǒng):快遞實名制可以對登記信息進行分級處理,涉及個人隱私的只有監(jiān)管部門才可查看。
此外,條例明確了快遞服務規(guī)則和寄遞安全責任,并強調保護快遞從業(yè)者合法權益,對加盟經營、損失賠償?shù)纫沧髁艘?guī)范。我們總在強調,消費者權益要保護,因為快件里可能裝著客戶的“寶”,快遞小哥不能心情不好想扔就扔。但我們也不能忽視,快遞員合法權益也要保障,大家都是出來混的,總要讓人家吃飽肚子吧,工作時磕著碰著總不能讓人家自己掏腰包吧。包裹要是真不小心摔壞了,該賠多少、怎么賠,不能店大欺客也不能客大欺店吧。現(xiàn)在好了:國家有文了,行業(yè)有譜了,百姓有福了。
可見,條例根本目的是為幫助降低物流成本,終快遞費會更便宜,快遞員福利有保障,服務會更快更好,企業(yè)能把錢投入到無人分揀、無人機收遞等新技術開發(fā)應用上,送寄有利器,72小時全球送達將不是夢。同時,條例又像給快遞消費者和從業(yè)者加了緊箍咒:有些東西不是想寄就能寄、想丟就能丟、想偷就能偷、想賴就能賴。
現(xiàn)在我國的快遞業(yè)已取得舉世矚目的成就,業(yè)務量連續(xù)多年位居世界,并支撐了4萬億元電子商務產業(yè),在刺激消費、促進就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。而在“一帶一路”建設上,我國快遞業(yè)也大有可為。相信隨著條例的不斷完善實施,快遞業(yè)必將加快布局“一帶一路”,智能物流必將助力“中國制造”向“中國智造”轉變,讓中國品牌“走出去”落地生根。
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