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貫徹實(shí)施交通部《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》暫行辦法

發(fā)布時(shí)間:2016-11-02 09:39:17

標(biāo)簽:交通部 道路運(yùn)輸 辦法

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   為貫徹實(shí)施交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)制度,現(xiàn)根據(jù)交通部交公路發(fā)〔2000〕145號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度>的通知》、交公路發(fā)〔2004〕274號(hào)文件《關(guān)于公布調(diào)整后交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)名單的通知》以及交通部公路司《關(guān)于委托中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)承擔(dān)重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)工作的通知》,提出以下若干意見(jiàn)。

  一、做好交通部《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》工作的指導(dǎo)思想

  (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》提出的建立道路運(yùn)輸

  企業(yè)聯(lián)系制度的基本思想、原則和主要內(nèi)容的精神,做好各項(xiàng)工作。為主管部門(mén)及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、制定政策提供相對(duì)固定的信息渠道和決策依據(jù)。

  (二)堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)的宗旨,通過(guò)落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度,為企業(yè)提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展以及政策導(dǎo)向等方面的信息;總結(jié)和交流道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)走集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理之路,促進(jìn)其提高經(jīng)濟(jì)效益,加快發(fā)展步伐。

  (三)發(fā)揮協(xié)會(huì)的“橋梁紐帶”作用,拓寬交通主管部門(mén)與道路運(yùn)輸企業(yè)之間的信息渠道,通過(guò)為重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”)服務(wù),增強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的發(fā)展能力。

  (四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立分工明確、職責(zé)到位、聯(lián)系通暢的工作機(jī)制。

  (五)對(duì)企業(yè)提供的經(jīng)營(yíng)信息資料和相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)保密。

  二、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

  根據(jù)交通部《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》的規(guī)定和中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)管理和服務(wù)的需要,交通部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)享有如下權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù)。

  (一)權(quán)利

  1、享有交通部《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》中規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利;

  2、通過(guò)協(xié)會(huì)向有關(guān)部門(mén)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)及改革中的困難和問(wèn)題,推薦本企業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范,供研究制定國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)參考;參加協(xié)會(huì)開(kāi)展的有關(guān)課題的研究工作;

  3、免費(fèi)獲取協(xié)會(huì)編印的《道路運(yùn)輸信息》重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)專(zhuān)刊;

  4、享受協(xié)會(huì)提供的有關(guān)無(wú)償服務(wù),主要包括:

  (1)為企業(yè)提供的各種信息服務(wù);

  (2)在中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)網(wǎng)站(www.crta.org.cn)和協(xié)會(huì)所屬的中運(yùn)新凌(北

  京)道路運(yùn)輸咨詢有限公司的“中國(guó)道路運(yùn)輸信息網(wǎng)”(www.chinarti.com)上免費(fèi)提供的一定容量的介紹企業(yè)基本情況的廣告;

  (3)在中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)主辦的雜志、網(wǎng)站、道路運(yùn)輸通訊等宣傳媒體上優(yōu)先刊登企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、論文等文章。

  (二)義務(wù)

  1、按照《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》要求,如實(shí)填寫(xiě)、按期上報(bào)《重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)季度報(bào)表》、年度經(jīng)營(yíng)狀況報(bào)告和需要的其他資料;

  2、協(xié)助協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題和課題進(jìn)行調(diào)查研究;

  3、積極參加協(xié)會(huì)舉辦的有關(guān)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作的各項(xiàng)活動(dòng)。

  三、貫徹實(shí)施《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》的主要工作內(nèi)容

  (一)審核確定重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名單,報(bào)交通部備案后公布。

  (二)每季度向交通部公路司報(bào)送《重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告》,每年報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的年度報(bào)告。了解重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和發(fā)展動(dòng)態(tài),評(píng)價(jià)行業(yè)整體發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

  (三)每年度向交通部報(bào)告執(zhí)行《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》的工作情況。

  (四)通過(guò)雜志、網(wǎng)站等公共媒體,每季度向社會(huì)公布《重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告》的部分內(nèi)容,并預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  (五)編印《道路運(yùn)輸信息》。介紹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì);交通運(yùn)輸行業(yè)政策法規(guī)、重要信息;道路運(yùn)輸企業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn);重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)排序等方面的信息,反映道路運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、改革和發(fā)展中遇到的問(wèn)題。

  《道路運(yùn)輸信息》設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)專(zhuān)刊,免費(fèi)發(fā)放各重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。

  (六)組織開(kāi)發(fā)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析軟件,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作效率。

  (七)建立工作會(huì)議制度。每三年召開(kāi)一次“貫徹《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》工作會(huì)議”,溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)和部署相關(guān)工作。

  (八)建立工作聯(lián)系制度。為使道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度的工作落到實(shí)處,各企業(yè)應(yīng)明確該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人、主管部門(mén)和主要聯(lián)系人。中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)要建立重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人通訊網(wǎng)絡(luò),做到責(zé)任到人、工作到位。

  (九)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。結(jié)合對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、信息內(nèi)容的更新和調(diào)整,每年舉辦一次信息、統(tǒng)計(jì)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)統(tǒng)計(jì)資料和信息收集方法等問(wèn)題進(jìn)行研究、學(xué)習(xí);對(duì)統(tǒng)計(jì)信息工作質(zhì)量展開(kāi)評(píng)比。

  (十)根據(jù)企業(yè)建議或要求,按照客運(yùn)、貨運(yùn)、站場(chǎng)等不同子行業(yè),不定期地舉辦經(jīng)理沙龍、高層峰會(huì)、知識(shí)講座、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。

  (十一)采用各種方式向重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)介紹國(guó)外同行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

  (十二)根據(jù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的訴求,開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。

  四、貫徹實(shí)施《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

  (一)貫徹實(shí)施《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》工作在交通部的領(lǐng)導(dǎo)下,由中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)組織實(shí)施。協(xié)會(huì)明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分工負(fù)責(zé),同時(shí)明確此項(xiàng)工作的主辦部門(mén)。

  (二)由中運(yùn)新凌(北京)道路運(yùn)輸咨詢有限公司協(xié)助協(xié)會(huì)完成具體工作,主要工作項(xiàng)目有:

  1、日常聯(lián)系:建立重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)檔案,明確聯(lián)系方式,聯(lián)絡(luò)收集重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)季度報(bào)表,寄發(fā)文件資料;

  2、活動(dòng)組織:承辦有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)的組織、服務(wù)等;

  3、信息發(fā)布:編印《道路運(yùn)輸信息》,在道路運(yùn)輸行業(yè)、各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)發(fā)行,向協(xié)會(huì)提出發(fā)布行業(yè)信息的建議。

  (三)在協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)內(nèi)部成立的由科研院校、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析組,負(fù)責(zé)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。

  五、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

  按照交通部的要求,根據(jù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、年度報(bào)告和其它信

  息資料,經(jīng)濟(jì)分析組每季度對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析。

  (一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的內(nèi)容,應(yīng)隨著形勢(shì)的變化適時(shí)調(diào)整。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析從以下六個(gè)方面進(jìn)行:一是運(yùn)輸供給能力;二是運(yùn)輸安全質(zhì)量;三是社會(huì)貢獻(xiàn)水平;四是可持續(xù)發(fā)展能力;五是預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、存在問(wèn)題和政策建議;六是對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行排序。

  (二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析組可以采取集中、分散、通訊和網(wǎng)絡(luò)等多種方式開(kāi)展分析活動(dòng)。

  (三)根據(jù)分析結(jié)果編制《重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告》,上報(bào)交通部,發(fā)提供資料的重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),其中部分內(nèi)容向社會(huì)發(fā)布。

  六、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的管理和考核評(píng)比

  為使《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》工作取得實(shí)效,并具有行業(yè)代表性,對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和進(jìn)行考核評(píng)比。具體內(nèi)容包括:

  (一)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的確定

  1、由企業(yè)本著自愿的原則向中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)提出申請(qǐng),并提供近3年各年度企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況資料;

  2、由中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審核,并征求省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)的意見(jiàn),在30個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)報(bào)交通部審定后公布。

  (二)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的調(diào)整

  按照交通部要求,每三年重新核定重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)名單,發(fā)生下列情況時(shí),視為自動(dòng)放棄重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的資格,并報(bào)交通部公路司:

  1、累計(jì)3次無(wú)正當(dāng)理由不參加重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)的;

  2、累計(jì)3次不報(bào)送《交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)季度報(bào)表》和年度經(jīng)營(yíng)狀況報(bào)告的;

  3、經(jīng)查實(shí)虛假填報(bào)季度報(bào)表數(shù)據(jù)和其它資料的。

  (三)協(xié)會(huì)對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)每年進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)信息工作的考核評(píng)比,根據(jù)企業(yè)報(bào)送季度報(bào)表和其它信息資料的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量、《道路運(yùn)輸信息》的采用量等情況,由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析組進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出前十名進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  (四)交通部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名單,向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,同時(shí)頒發(fā)由中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制的證書(shū)和“交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)”牌匾。

  七、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作經(jīng)費(fèi)

  貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》是交通部委托給中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要工作,也是協(xié)會(huì)為會(huì)員、特別是重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)服務(wù)的責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。協(xié)會(huì)所做的重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)各項(xiàng)工作不以盈利為目的,本著維持工作正常進(jìn)行的原則,籌集經(jīng)費(fèi)。

  (一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源

  1、接受政府、企業(yè)、個(gè)人和其它社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng);

  2、協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)的收入;

  3、編印發(fā)放《道路運(yùn)輸信息》收取的費(fèi)用(重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)專(zhuān)刊除外);

  4、協(xié)會(huì)發(fā)行的相關(guān)資料刊物等的廣告收入。

  (二)經(jīng)費(fèi)支出主要項(xiàng)目

  1、組織重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作的各種會(huì)議、活動(dòng)經(jīng)費(fèi);

  2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的專(zhuān)家咨詢費(fèi);

  3、編印《道路運(yùn)輸信息》工作經(jīng)費(fèi);

  4、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作的郵電、通訊、印刷等辦公經(jīng)費(fèi);

  5、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作的宣傳經(jīng)費(fèi);

  6、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

  http://www.crta.org.cn/article-91.html

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